“Un sistema armónico e integrado de rendición de cuentas debe ser plenamente útil y funcional para transparentar la actuación gubernamental, evaluar sus acciones y, en su caso, sancionar las conductas deshonestas o ilegales de sus integrantes”.
La pretención de la Fracción Legislativa del PRI, en el H. Congreso del Estado de Yucatán, es que el ejercicio denominado Glosa del informe de Gobierno, sea utilizado como parte del proceso de evaluación permanente de la política pública; de tal forma, que genere una retroalimentación continua, active la participación ciudadana y oriente las accionesde gobierno a la satisfacción de las verdaderasnecesidades de la sociedad.
Esta tarea, la asumimos con total seriedad y profesionalismo, en búsqueda de la objetividad requerida para visualizar el lugar donde estamos, y cuáles son los cambios necesarios que, a través de las acciones públicas, permitan a la sociedad vivir mejor.
En este sentido, la Glosa del Tercer Informe,se constituye como una oportunidad de hacer una evaluación seria y objetiva de los resultados obtenidos por los planes y programas aplicados en el periodo que se informa, reconociendo de antemano, querepresenta el máximo ejercicio de rendición de cuentas, el cual debe enfocarse en la gestiónde gobierno realizada el año 2021, en el avance en las metas previstas en el Plan Estatal de Desarrollo 2018-2024, y en el adecuado uso de los recursos públicos.
No obstante, la forma en la que se presenta el texto del informe y el resultado de las comparecencias de funcionarios para ampliar la información contenida en el mismo, dificultan el cumplimiento de lo establecido en la Ley respectiva que ordena realizar un análisis ordenado, sistematizado e integral del informe del estado que guarda la administración pública estatal, para evaluar los avances y logros alcanzados, con los indicadores establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo, las prospectivas previstas en planes y programas sectoriales, con informes anteriores o estándares de eficiencia establecidos en la normatividad nacional o internacional y la emisión de conclusiones con obejetividad y concreción.
No es exagerado decir que, se dificulta saber si todo esta mal o afirmar si algo esta bienen la administración estatal, en virtud de que los datos contenidos en el informe:
Por lo tanto, podemos sostener que esta administración, no ha consolidado la implementación de una gestión basada en resultados, y lo que es imposible de afirmar, esque se realiza un verdadero ejercicio de rendición de cuentas, ya que, como se ha mencionado con aterioridad, la forma en la que se presenta el Informe de Gobierno, dificulta una evaluación objetiva que permita concluir si se cumple con la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficacia y efectividad en el ejercicio de los recuros públicos, de parte del Ejecutivo estatal, como premisa fundamental para el cumplimiento de la obligación de rendir cuentas.
Lo anterior, representa, sin duda, un detrimento a la democracia, pues la rendición de cuentas, no sólo obliga a generar información y ponerla a disposición del H. Congreso del Estado y de la ciudadanía, sinoque implica una vinculación con los argumentos, la justificación de los actos y decisiones de gobierno; así como la exigenciade mecanismos preventivos, correctivos y de mejora de las políticas y prácticas institucionales.
En este sentido, el texto del informe, no solo debió alinearse a los ejes del Plan Estatal de Desarrollo e informar acerca de las actividades realizadas en cada entidad y dependencia de la administración pública estatal, sino que debió contener indicadores de resultados propios, necesarios para conocer, en forma objetiva, el impacto real de las acciones de esta gestión gubernamental, y no únicamente incluir algunos indicadores de organismos nacionales como el INEGI, y que, además, muchos de ellos corresponden al año 2020 y no al 2021.
En conclusión, el texto del informe y el resumen presentado, no cuentan con los indicadores necesarios para medir cambios, evaluar los resultados y elimpacto de las intervenciones gubernamentales en la realidad social, imposibilitando de esa manera, la implementación de un sistema de mejora continua de la gestión de gobierno, además de impedir el conocimiento del avance de todas metas previstas en el Plan Estatal de Desarrollo 2018-2024, con la consecuente falta de una verdadera rendición de cuentas por parte del Ejecutivo Estatal.
