Al destacar que el federalismo permite a los tres órdenes de gobierno trabajar en armonía para construir los mejores proyectos en favor de los ciudadanos, el gobernador Alejandro Moreno Cárdenas suscribió con el coordinador del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (Inafed), Guillermo Deloya Cobián, un convenio de coordinación con miras a fortalecer la construcción de acuerdos para impulsar el desarrollo armónico de los 11 municipios del estado.
“Tan importante Campeche como Tenabo, o tan importante Carmen como Calkiní, o Hecelchakán como Hopelchén; todos y cada uno de los municipios cuentan con todo el respaldo, sin distingos de partidos, del Gobierno del Estado y del Gobierno de la República para alcanzar el crecimiento y la transformación”, sostuvo.
Acompañado del secretario de Gobierno, Carlos Miguel Aysa González, aseguró que el federalismo que impulsa el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, ha permitido aterrizar mejores programas y mayores recursos en las todas las regiones del país.
Subrayó que en Campeche, la visión federalista que distingue al mandatario nacional se ha reflejado en un amplio respaldo político, económico y social, pues “en tan sólo cuatro años y medio de la administración del presidente Peña Nieto, la entidad ha recibido apoyos como nunca en programas, obras e infraestructura para darle una mayor certeza y calidad de vida al pueblo de Campeche”.
Precisó que al final de la actual administración federal, el respaldo para Campeche significará una inversión superior a los 25 mil millones de pesos; más del doble de lo que otorgaron las dos anteriores administración federales.
Moreno Cárdenas, dijo que el federalismo ha representado para México un sistema de organización eficaz y eficiente de trabajo para impulsar el desarrollo y la modernización de las localidades.
Por su parte, Deloya Cobián aseveró que con el trabajo coordinado entre el Inafed y el Indefos, se tiene la oportunidad de legitimar las bases de trabajo que lleven a la mejora de las condiciones de los municipios.
Manifestó que en el Inafed promueven un federalismo articulado en la pluralidad política, mediante la coordinación y la cooperación para construir las herramientas que fortalezcan las capacidades de las administraciones públicas locales.
El presidente municipal de Campeche, Edgar Hernández Hernández, añadió que los estados tienen la obligación de transferir el 20 por ciento del presupuesto a los municipios, sin embargo en Campeche el gobierno que encabeza Alejandro Moreno Cárdenas transfiere a las alcaldías el 24 por ciento, la cifra más alta de todas las entidades federativas, “y eso se debe a que tenemos un gobernador municipalista”.
El convenio de coordinación firmado tiene los objetivos de procurar el correcto desempeño de la gestión municipal, mediante el establecimiento de su marco legal completo y actualizado; coadyuvar en la satisfacción de las necesidades de capacitación y profesionalización de los servidores públicos municipales, así como auspiciar y favorecer los propósitos de los ayuntamientos en materia de fortalecimiento de sus haciendas públicas.
Durante el evento, que se realizó en el Centro de Convenciones “Campeche XXI”, estuvieron presentes, el titular del Poder Legislativo, Ramón Méndez Lanz; los secretarios de Desarrollo Social y Humano, y de Planeación, Jorge Chanona Echeverría y Ramón Arredondo Anguiano, respectivamente; el delegado de la Secretaría de Gobernación, Ricardo Chávez Pérez; el director General del Instituto de Desarrollo y Formación Social, Arturo May Mass, así como los alcaldes de Carmen, Pablo Gutiérrez Lazarus; de Champotón, Raúl Uribe Haydar; de Escárcega, Atilano Mosqueda Aguayo; de Tenabo, José Francisco López Kú, y de Calakmul, Juan Enrique González Chan.
Palabras del Gobernador del Estado, Alejandro Moreno Cárdenas
Muy buenos días, amigas y amigos, servidores públicos. Sean bienvenidos todas y todos ustedes a este evento muy importante para el Estado de Campeche, que reafirma una vez más el compromiso de trabajar en equipo en los tres órdenes de Gobierno. Le quiero dar la más cordial bienvenida a Campeche, a quien sin duda ha sido un amigo, un aliado permanente en todas las responsabilidades donde ha estado y que, con un gran profesionalismo, con una gran responsabilidad y un enorme compromiso, ha desempeñado las tareas que así le han asignado. Hoy le damos la bienvenida al doctor Guillermo Deloya Cobián, Coordinador Nacional del Inafed. Sea usted bienvenido al Estado de Campeche.
A través de él, agradezco la presencia de su titular en el Estado de Campeche, de nuestro amigo Arturo May Mass, gracias por estar aquí. Titulares, servidores públicos federales, estatales y municipales, presidentes municipales, amigas y amigos todos Hoy nos complace mucho la firma de este convenio de colaboración porque una vez más nos queda claro que sólo el trabajo en equipo, la información compartida, la capacitación y la formación de mejores proyectos, de mejores programas, se traducen en mejores objetivos, en mayores metas que podemos alcanzar para el beneficio de las familias campechanas.
Por ello, aquí, reconozco enormemente el impulso, la dedicación, el compromiso y el trabajo al frente del Inafed, del doctor Deloya. Porque hoy con esta firma, aquí, en el Estado de Campeche, no sólo ratifica y reitera el compromiso del Gobierno de la República de que con una visión federalista, con una amplitud de miras, viendo hacia adelante, sin distingos de colores y sin distingos de partido, hoy el federalismo que impulsa el Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto es una realidad, es un compromiso y nos ayuda a que en cada una de las regiones y en cada uno de los municipios de toda nuestra nación, se puedan aterrizar mejores programas y mayores recursos aplicados con eficiencia, con eficacia y con mucha transparencia.
Por ello, el federalismo ha representado para nuestro país un sistema de organización eficaz, eficiente, de desarrollo y moderno; un sistema y un trabajo en equipo que nos permite trabajar a todos los Estado de la República, a todos los municipios de nuestro país, con armonía, con tranquilidad pero, sobre todo, construyendo siempre a favor de nuestros municipios, de nuestros Estados y de nuestro país.
Hay un principio rector del desarrollo y éste, precisamente radica en la buena coordinación y en la buena planeación. La planeación es la base, fundamental, y la esencia para alcanzar, para poder presentar los mejores programas, los mejores proyectos que nos puedan dar certeza, certidumbre, calidad en el desarrollo y lo más importante, que sepamos cómo implementar y llevarlos a cabo. Hoy, gracias a ese esfuerzo conjunto de los tres órdenes de Gobierno, la sociedad mexicana en todo nuestro país y aquí en Campeche tiene una mayor herramienta, tiene una gran institución y tiene mecanismos claros y precisos para que en la buena coordinación y en la buena colaboración, podamos acceder a mayores recursos, a mayores programas, en beneficio de toda nuestra gente.
Nuestro país no sería el mismo si no tuviéramos una vocación federalista y municipalista. Aquí, aquí la relación más cercana con nuestra gente es en el primer orden de Gobierno, es en el municipio; por eso es muy importante la presencia de nuestros presidentes municipales, de que tengan esa certeza y esa claridad de que acercarse aquí, a nivel estatal, al Indefos, a nivel nacional al Inafed, nos permite tener más y mejores herramientas, más y mayor información, y más acceso a los programas de los cuales los Presidentes Municipales, los municipios, pueden acceder a mayores recursos.
Necesitamos seguir siendo, los que estamos aquí, promotores de los grandes acuerdos, de acuerdos en consenso, teniendo un equilibrio claro, un equilibrio que nos permita el desarrollo armónico de todos los municipios. Tan importante Campeche como Tenabo, o tan importante Carmen como Calkiní, o Hecelchakán como Hopelchén; todos y cada uno de los municipios necesitan no sólo fortalecer su vocación sino impulsar y contar con todo el respaldo del Gobierno del Estado, y con todo el respaldo del Gobierno de la República.
Sólo así, sólo así vamos a alcanzar el desarrollo, el crecimiento y la transformación de todos y cada uno de nuestros municipios. Por ello, quiero reconocer, aquí en Campeche, el trabajo y el esfuerzo coordinado que hace el Inafed con todas las instituciones, con todos los Presidentes Municipales; y en Campeche, donde nuestro amigo Arturo May Mass, director del Indefos, está trabajando coordinadamente con todas y cada una de las áreas de Gobierno, con todos y cada uno de los compromisos que estamos impulsando desde el Gobierno del Estado, desde mi administración, para que con una visión municipalista entreguemos y respaldemos todos los programas, toda la fuerza del Gobierno, todo el apoyo económico, político y social para que cada uno de los Presidentes Municipales no sea tan solo un buen Presidente Municipal sino sean los mejores presidentes municipales en sus entidades, en sus lugares, para que la gente pueda tener una mejor calidad de vida.
Por ello, en este sentido, la firma de este convenio no sólo estrecha la coordinación de los gobiernos estatales con el Gobierno de la República; estrecha también las relaciones entre los municipios y entre los gobiernos de los estados y la federación. Por ello, quiero aprovechar para hacer un profundo reconocimiento y le pido a usted, doctor Deloya, que sea usted el conducto para enviarle un afectuoso saludo al Secretario de Gobernación, al Licenciado Miguel Ángel Osorio Chong, porque Campeche ha contado con su apoyo, con su respaldo.
Y la Secretaría de Gobernación, como conductor de la política interna de nuestro país, ha llevado una extraordinaria relación con nuestro Gobierno y con nuestros municipios. Sea usted el portavoz de un fuerte abrazo al Licenciado Miguel Ángel Osorio. Amigas y amigos, quiero compartir con ustedes que esa fortaleza clara del impulso al federalismo, deriva siempre en buenos resultados para Campeche. Y lo digo porque así es y así ocurre, Campeche, como nunca, ha recibido el respaldo no sólo político, económico y social; un respaldo con total apertura, un respaldo como nunca había tenido nuestro Estado por parte del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto.
Hoy, quiero compartir con ustedes que tan sólo en 4 años y medio de la administración del Presidente Enrique Peña Nieto, Campeche ha recibido recursos como nunca para programas federales, para apoyos en obra y en infraestructura, y para darle una mejor certeza y calidad de vida al pueblo de Campeche. Quiero compartir con usted que al final de la administración del Presidente de la República, estaremos invirtiendo recursos por el orden de más de 25 mil millones de pesos. Y quiero citarlo: Que es más del doble que nos han apoyado en esta administración, que sumando las últimas dos administraciones de los gobiernos federales que apoyaron a Campeche.
Por eso, hoy le reiteramos que con el apoyo del Presidente Peña vamos a construir el mejor Campeche de todos los tiempos y es gracias a él, gracias a su apoyo, gracias a la visión federalista que impulsa su cariño, su aprecio y su apoyo al Estado de Campeche. Y así, a los municipios, hoy tengo claro, que muchas veces la falta de recursos es importante no sólo para los Estados sino también para los municipios. Pero también cuenta mucho la capacidad de gestión, gestionar, innovar, construir, desarrollar nuevos proyectos y nuevos programas para lograr el desarrollo de nuestros Estados y de nuestros Municipios.
Y a los Presidentes Municipales hoy les digo a todos, hoy se los reitero, cuentan con mi apoyo, cuentan con mi respaldo. Sé que no es fácil, sé que no es fácil, pero hoy jamás escucharán del Gobernador que no se puede o que no hay recursos. Tenemos que gestionar, tenemos que trabajar porque para ello los ciudadanos nos dieron su confianza; los ciudadanos confían en nosotros, tenemos que resolver todos los asuntos que tenemos pendientes porque eso es lo que demandan los ciudadanos. Están hartos de pretextos, están hartos de excusas, están hartos de la corrupción, están hartos de la impunidad; pero están más hartos de los políticos que prometen y no cumplen. Y hoy tenemos que cumplir todos y cada uno de nuestros compromisos gestionando recursos, aplicando con transparencia, con honestidad, con mucha eficacia y con mucha eficiencia, los recursos que ustedes manejan en sus municipios y nosotros, en nuestro Estado.
Por ello, estoy muy contento, felicito mucho al Inafed y mucho al Indefos. Esta es la muestra del trabajo en equipo, sólo así se puede llegar a buen puerto, trabajando los tres órdenes de Gobierno pero también haciendo que cada día más, nuestra sociedad participe fuerte y activamente. Hoy, todos ustedes, mujeres y hombres, servidores públicos municipales, estatales y federales, solamente con ustedes se puede construir un buen programa y un buen proyecto.
Sólo hay algo mejor que una buena idea o que un buen proyecto; una buena idea y un buen proyecto que se lleve a cabo y que se cumpla. Y eso es lo que tenemos que hacer, tenemos que hacer que las cosas buenas sucedan en Campeche; que hoy tenemos un Estado fuerte y vigoroso, y los necesitamos a todos ustedes. El Gobierno, el Gobernador, no pueden solos, los necesitamos a todos y cada uno de ustedes.
Llegó el momento, amigas y amigos, llegó el momento y la hora de demostrar de qué estamos hechos los campechanos, de que somos capaces de construir el mejor Campeche de todos los tiempos; de que somos capaces de cambiar nuestra actitud y tener una voluntad férrea e inquebrantable para que a Campeche le vaya muy bien. Nadie nos va a regalar nada, nadie va a hacer por nosotros lo que nos toca hacer; hoy los necesitamos a todos ustedes, sumemos esfuerzo sociedad y gobierno.
Legisladores locales y estatales, legisladores federales, Presidentes Municipales, todos, todos trabajando por un sólo proyecto que se llama Campeche y que para que le vaya bien a Campeche y le vaya bien a México tenemos que construir y trabajar todo el tiempo, todos los días y a toda hora. Les felicito mucho y sé que de este acuerdo, de este convenio, saldrán las mejores propuestas, los mejores proyectos y los mejores programas para que los campechanos tengan una mejor calidad de vida. Muchísimas gracias, muy buenas tardes.
Palabras del Coordinador del INAFED, Guillermo Deloya Cobián
Muy buenas tardes, distinguidas amigas, distinguidos amigos. Mi saludo, respetuoso como siempre, de pleno reconocimiento, al Gobernador de este Estado, Alejandro Moreno quien, con su legítimo compromiso social hacia la sana articulación de este tipo de esfuerzos hoy desemboca en lo que seguramente será provechoso para el desarrollo municipal. Y no es casualidad el que a través de ese trabajo refrende su efectividad y su lealtad hacia su tierra y hacia su gente, siendo así que estamos, como Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal de la Secretaría de Gobernación, celebrando en este glorioso Estado el primer convenio con el cual seguramente le daremos oportunidad a este fortalecimiento al federalismo, el cual es realidad. Muchas gracias, Gobernador, por esa generosidad.
Al ingeniero Edgar Hernández Hernández, que con su anfitrionía y su mensaje nos deja el aliento suficiente para seguir trabajando. La hospitalidad del pueblo de Campeche siempre es un distintivo el cual celebramos y nos honra estar aquí, presentes nuevamente. Muchas gracias a todos ustedes, distinguidas legisladoras, legisladores, representantes de distintas fracciones políticas, funcionarios de la administración pública, de los tres Poderes estatales y, por supuesto, celebrar la presencia de presidentes municipales quienes son la primera línea de contacto con la ciudadanía.
En particular, celebro la presencia, siempre tan distinguida, del ex gobernador Antonio González Curi, quien además ha dejado alto el rasero en la etapa que él tuvo en el antecedente institucional del Inafed, en lo cual esperamos estar a la altura. Muchas gracias, ex gobernador. Todos siempre distinguidos. Estamos aquí presentes en esta congregación y en esta ceremonia para tener la oportunidad de legitimar las bases de trabajo que lleven a un objetivo común en el cual todos seguramente estamos de acuerdo. Y eso es la mejora de las condiciones del primer orden de Gobierno, del primer orden de contacto que es el municipio mexicano.
Desde la Coordinación del Inafed traigo el saludo fraterno del subsecretario René Juárez, además, por supuesto, del saludo cálido del Licenciado Miguel Ángel Osorio Chong, Secretario de Gobernación, quien nos ha encomendado cuestiones muy puntuales en este tipo de acciones. Tenemos que ser lo suficientemente efectivos y eficientes para poder atender las demandas que siempre, seguramente los presidentes municipales tienen más a la mano.
Al ser el contacto directo con la ciudadanía son ustedes quienes de primera suerte reciben el reclamo social que siempre es justificado. Hoy, hemos convocado a este esfuerzo que gracias a la conducción del Indefos, a quien damos por supuesto el reconocimiento por su trabajo decidido, muchas gracias, Arturo, por este impulso; el poder convocar este esfuerzo que tendrá seguramente frutos ciertos hacia el futuro. Gracias a la participación de todos tendremos un punto de colaboración en un instrumento jurídico que estaremos a punto de firmar, el cual será la formalidad dentro de un marco de colaboración y respeto al fortalecimiento del federalismo, detonadora del esfuerzo en conjunto que seguramente nos dará la oportunidad de trabajar en esquemas y serán provechosos.
Desde que comenzamos a idear el modelo de cooperación entre el gobierno que responsablemente encabeza el Gobernador, partimos desde la suma de las voces que comúnmente remarca la urgente necesidad de implementar esquemas sólidos, esquemas sistemáticos de mejora. En el Inafed, como lo dijo nuestro amigo, el presidente municipal, promovemos un federalismo articulado en la pluralidad política, mediante la coordinación y la cooperación con responsables de los Estados, de los municipios y de las corrientes políticas, de manera horizontal, para construir la idea generalizada que nos da herramientas a efecto de fortalecer las capacidades de la administraciones públicas locales.
Generamos esquemas que con sinergia integran una agenda estratégica por un federalismo articulado y por un desarrollo municipal real. Modelos que, con una visión plural, como lo hemos dicho, con una visión colegiada, con una visión articuladora, desembocan en grandes acciones y productos que facilitan el objetivo general de cualquier orden de Gobierno: construir juntos hacia el progreso.
Siendo por ello que, además de sentar las bases de cooperación entre el Estado y el Instituto, hoy los municipios que se apersonan en este instrumento jurídico son una muestra de madurez institucional y de voluntad política que se suman al compromiso para la agenda del desarrollo municipal. Uno de los productos que conocemos, que son los productos más provechosos, el Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal ha articulado.
La importancia de la aplicación de esta Agenda, nace de la claridad de sus resultados, pues, parafraseando las frases, las palabras del secretario Miguel Ángel Osorio Chong, lo que no es medible, lo que no se puede medir, no se puede mejorar. Lo que no se puede medir, prácticamente no existe. Y es así como en la medición respetuosa y sistemática de la eficiencia y la capacidad institucional del primero orden de gobierno, es fundamental para tener un mapa de navegación que pretenda mejoras en la gestión pública de tan importante encargo.
Por eso, quiero reconocer también que en este momento, en el Programa de Agenda para el Desarrollo Municipal, prácticamente estamos dando bandera blanca a la participación totalizada de los municipios que componen al Estado. Estamos a ese paso de reconocer como es que Campeche se suma de manera total para poder proveer del desarrollo que nos interesa para los habitantes de este país.
Por otro lado, en el encuentro fechado el pasado 26 de abril que presidió el Secretario de Gobernación y se acompañó con la Secretaría de Educación Pública y de la Función Pública, se reafirmó y trabajó bajo la idea de la importancia de la idea del trabajo plural para el desarrollo institucional del municipio. Pues, en presencia de estos órdenes de gobierno y cobijados por las expresiones políticas municipalistas, además de las académicas, se dieron a conocer lo que serán los trazos para el sistema nacional de capacitación y profesionalización del servicio público local.
Una herramienta que seguramente sentará precedentes, que se está desarrollando así, en estos momentos se desarrolla, para coordinar la oferta de información de programas, de contenidos coordinados de las diversas alternativas de capacitación y profesionalización que se ofrecen dentro de la administración pública federal, las asociaciones municipalistas, la academia, en un esfuerzo por supuesto también coordinado con los Estados y orientado a reforzar y fortalecer las capacidades y las competencias de los funcionarios municipales.
Mis estimados, amigos, mis estimadas amigas, es muy clara que la labor venidera para lograr los objetivos que tenemos dentro del Gobierno federal y a través de las instrucciones dadas por la propia Secretaría de Gobernación, es sinergia. Pero les digo con toda seguridad, en este tipo de coordinación encontrada en la inmensa voluntad que hemos visto en Estados como Campeche, estamos seguros que tenemos un escenario pujante, un escenario de avance. Y veo como hoy, más que nunca, el tema municipalista se encuentra posicionado a efecto de saltarlo de la retórica y poderlo traducir en acciones concretas.
Veo que existe ese ánimo de coordinación y por ello, nuevamente, Gobernador, celebro que usted en aras de su experiencia municipalista esté dando el paso en atención al primer orden de gobierno. Pues con esto no hay duda, denota su compromiso por este Estado. Sacando el desarrollo municipal de esas buenas intenciones de las cuales hemos hablado, del discurso, para llevarlo a las acciones concretas de trabajo, es como seguramente podemos generar una generación capacitada, profesionalizada; una generación digna y diferente de políticos que ponen manos a la obra.
Dicho lo anterior, no me queda más que agradecer a todos ustedes su asistencia dándoles la bienvenida también, como lo ha hecho ya el presidente municipal, pero sobre todo con el ánimo y con el manifiesto del compromiso para el trabajo que apunta hacia los horizontes comunes que seguramente nos darán provecho a todos. Muchas gracias por su interés, por los municipios y por este gran país.


