CIUDAD DE MÉXICO.- Además de cancelar el proceso de nombramiento del primer fiscal Anticorrupción para este año, senadores y diputados tienen en la agenda al menos 14 pendientes que fijaron como prioritarios al arrancar el actual periodo ordinario, pero que a sólo nueve días de concluirlo todavía no existen los acuerdos para cumplirlos.
La Cámara de Diputados tiene las minutas del mando policial, contra la tortura, trata y de atención a víctimas, así como la facultad de la Semar a ser la única autoridad en los puertos nacionales.
El Senado suma más pendientes, pues tiene en la agenda la Ley General de Archivos, el segundo paquete de reformas en materia de justicia cotidiana, marihuana medicinal, la ratificación del TTP; suma ya tres años de retraso la ley del Coneval; los cambios en materia de extinción de dominio, la ley contra la desaparición forzada, las nuevas reglas de comunicación política y la legislación para castigar la violencia contra las mujeres.
Aunque tienen la facultad para sesionar las veces que sea necesario en estos nueve días que faltan por concluir el periodo ordinario de sesiones, dichas cámaras tienen programadas oficialmente cuatro sesiones más de sus respectivos plenos; es decir, tienen poco tiempo para cumplir con las expectativas.
En las comisiones de Diputados, se discuten las minutas en materia de víctimas, tortura y trata, pero existe polémica, porque las presiones de organizaciones sociales en contra y en apoyo de estas minutas son constantes, así como el cabildeo de senadores y del gobierno federal.
Éste último puso atención especial a la Ley de Víctimas, pero el hecho de incluir una transformación radical de la CEAV, que deja de ser un órgano colegiado para convertirse en un organismo unipersonal, ha generado polémica.
Respecto de la ley contra la tortura hay puntos que son vistos con recelo por parte del gobierno federal, por las implicaciones que tienen en las acciones policiacas, principalmente en lo relacionado con la instancia del ministerio público, ante la cual se deben presentar a los detenidos, sobre todo cuando se trata de crimen organizado.
En torno a la ley contra la trata, surgen grupos en torno a la ley actual, que insisten en que no debe ser modificada.
Para el caso del Senado, se reúnen constantemente, pero aún no logran superar sus diferencias con el gobierno federal en materia de desaparición forzada; por un lado, los familiares de las víctimas piden que la reforma se apruebe en los términos del dictamen, pero por la otra, existen puntos que son considerados riesgosos jurídicamente, desde la perspectiva gubernamental.
En la Ley General de Archivos, donde PRI, PAN y PRD tienen el objetivo de aprobarla en estos días, la creciente oposición a que la Segob conserve facultades de decisión en materia del resguardo, ha generado un obstáculo para cumplir el objetivo, pues si bien los senadores están de acuerdo en que la Secretaría debe alejarse de esas funciones, consideran que no puede hacerse de un momento a otro.Además de cancelar el proceso de nombramiento del primer fiscal Anticorrupción para este año, senadores y diputados tienen en la agenda al menos 14 pendientes que fijaron como prioritarios al arrancar el actual periodo ordinario, pero que a sólo nueve días de concluirlo todavía no existen los acuerdos para cumplirlos.
La Cámara de Diputados tiene las minutas del mando policial, contra la tortura, trata y de atención a víctimas, así como la facultad de la Semar a ser la única autoridad en los puertos nacionales.
El Senado suma más pendientes, pues tiene en la agenda la Ley General de Archivos, el segundo paquete de reformas en materia de justicia cotidiana, marihuana medicinal, la ratificación del TTP; suma ya tres años de retraso la ley del Coneval; los cambios en materia de extinción de dominio, la ley contra la desaparición forzada, las nuevas reglas de comunicación política y la legislación para castigar la violencia contra las mujeres.
Aunque tienen la facultad para sesionar las veces que sea necesario en estos nueve días que faltan por concluir el periodo ordinario de sesiones, dichas cámaras tienen programadas oficialmente cuatro sesiones más de sus respectivos plenos; es decir, tienen poco tiempo para cumplir con las expectativas.
En las comisiones de Diputados, se discuten las minutas en materia de víctimas, tortura y trata, pero existe polémica, porque las presiones de organizaciones sociales en contra y en apoyo de estas minutas son constantes, así como el cabildeo de senadores y del gobierno federal.
Éste último puso atención especial a la Ley de Víctimas, pero el hecho de incluir una transformación radical de la CEAV, que deja de ser un órgano colegiado para convertirse en un organismo unipersonal, ha generado polémica.
Respecto de la ley contra la tortura hay puntos que son vistos con recelo por parte del gobierno federal, por las implicaciones que tienen en las acciones policiacas, principalmente en lo relacionado con la instancia del ministerio público, ante la cual se deben presentar a los detenidos, sobre todo cuando se trata de crimen organizado.
En torno a la ley contra la trata, surgen grupos en torno a la ley actual, que insisten en que no debe ser modificada.
Para el caso del Senado, se reúnen constantemente, pero aún no logran superar sus diferencias con el gobierno federal en materia de desaparición forzada; por un lado, los familiares de las víctimas piden que la reforma se apruebe en los términos del dictamen, pero por la otra, existen puntos que son considerados riesgosos jurídicamente, desde la perspectiva gubernamental.
En la Ley General de Archivos, donde PRI, PAN y PRD tienen el objetivo de aprobarla en estos días, la creciente oposición a que la Segob conserve facultades de decisión en materia del resguardo, ha generado un obstáculo para cumplir el objetivo, pues si bien los senadores están de acuerdo en que la Secretaría debe alejarse de esas funciones, consideran que no puede hacerse de un momento a otro.
Ximena retira su candidatura
La presidenta del INAI Ximena Puente, retiró de manera formal su candidatura como aspirante a ocupar la titularidad de la Fiscalía Anticorrupción.
A través de una carta dirigida a la Jucopo del Senado, señaló que su decisión fue personal y con el fin de “contribuir a que se construyan los acuerdos necesarios para que la Fiscalía opere con fuerza y plenitud”.
El Senado postergó el proceso de selección hasta el próximo periodo ordinario (febrero de 2017).
Agenda a desahogar
El Congreso de la Unión tiene poco más de una semana para sacar 14 pendientes, por lo que para desahogar la agenda deberán trabajar a contrareloj.
La Cámara de Diputados aún debe aprobar las minutas del Senado de la República en materia de tortura, la Ley General de Víctimas, la de Desaparición Forzada, y Mando Policiaco Mixto y trata de personas.
El Senado también tiene pendientes, pues tiene en la agenda la Ley General de Archivos, el segundo paquete de reformas en materia de justicia cotidiana, marihuana medicinal y la ratificación del TTP.
