Mérida, Yuc., 6 de noviembre- El presidente del Centro Empresarial de Mérida (CEM), José
Antonio Loret de Mola Gómory pidió hoy a los legisladores federales, propugnar y legislar
para consolidar la democracia participativa de nuestro país y reflexionar sobre el impacto
y el interés de darle valor y fuerza a la integración democrática ciudadana.
Loret de Mola Gómory destacó que, la democracia representativa en México se ha logrado
con el esfuerzo y la solidez de las instituciones, la participación plural de todos los actores
políticos y una ciudadanía más reflexiva y propositiva.
Gracias a ello, hoy, la alternancia política y las reconfiguraciones legislativas son
transiciones pacíficas, propias de cualquier régimen democrático. Es decir, podemos
hablar de una madurez incuestionable de nuestra democracia representativa, puntualizó.
Ahora, la tarea que debemos desarrollar concierne a la consolidación de mecanismos
eficientes de democracia participativa en nuestro país, subrayó. En Coparmex hemos
manifestado que es nuestro compromiso la promoción de la democracia, a través de la
participación ciudadana.
Un logro en este esfuerzo resultó a través de la iniciativa Ley 3 de 3, que hoy permite que
los actores políticos informen en tiempo y forma sobre las condiciones socio económicas
al tiempo de su responsabilidad y encargo público, como ya lo hicieron dos legisladoras
yucatecas del partido Movimiento Ciudadano en el Congreso del Estado.
En el marco del debate que originó la consulta popular sobre el Aeropuerto Internacional
de la Ciudad de México, el grupo parlamentario de Morena ha presentado una iniciativa
para modificar la legislación al respecto, puntualizó.
Para Coparmex, sin duda alguna, esta iniciativa es una buena señal. Estamos convencidos
de que la participación ciudadana es imprescindible en la democracia. Sin embargo y
precisamente por la importancia que le conferimos, creemos que la regulación debe ser
cuidadosa y no caer en un uso abusivo o extralegal del mecanismo, y que debe
promoverse su apego a las mejores prácticas internacionales, subrayó.
Mecanismos de democracia participativa
–En los últimos años los mecanismos de democracia participativa, como el referéndum, el
plebiscito, la iniciativa ciudadana o la revocación del mandato han ganado terreno en todo
el mundo. En nuestra Constitución contamos con dos instrumentos de democracia
participativa: el derecho de los ciudadanos de iniciar leyes y la figura constitucional de la
consulta popular.
–Los ciudadanos mexicanos tenemos el derecho de iniciar leyes federales, a raíz de la
reforma constitucional de los artículos 35 y 71 de la propia Constitución que fueron
aprobados en 2012 y la resultante Ley Federal sobre Iniciativas Ciudadanas, emitida en
2013.
“Con apoyo de una aplicación digital supervisada por el INE, también se están recabando
firmas para presentar la primera iniciativa ciudadana de reforma constitucional,
procurando modificar la redacción del artículo 102, para conformar una Fiscalía General
autónoma”, señaló.
Ambas iniciativas demuestran nuestra convicción del poder transformador de la
ciudadanía ejercido a través de los instrumentos de la democracia participativa. Por otro
lado, en la reforma constitucional del 2012 también se incorporó la figura de la consulta
popular, reglamentada en la Ley Federal de Consulta Popular, dijo.
La normatividad especifica entre otras cosas, que las consultas populares abordarán
temas de trascendencia nacional, que sólo pueden llevarse a cabo en concurrencia con las
elecciones federales y que sus resultados son vinculantes sólo si participa el 40% de los
votantes inscritos en la lista nominal.
Si bien creemos que la legislación vigente constituyó un excelente primer paso en el
camino hacia la consolidación de la democracia participativa, también consideramos que
se puede aprovechar el interés del gobierno entrante en estos instrumentos, para
decantar la democracia directa y sus instrumentos de la mejor manera posible
En este momento, señaló el régimen constitucional federal no cuenta con las figuras de
referéndum –que es la consulta para constituir, modificar o abrogar leyes-, ni con la figura
del plebiscito -consulta sobre actos de gobierno-.
Por lo que, en este organismo
empresarial consideramos que debe hacerse un debate serio sobre si estas figuras deben
ser homogéneas en todos los estados o si es necesario incorporarlas o no al orden federal.
La consulta relativa al Nuevo Aeropuerto de México, generó muchos y graves
cuestionamientos que el gobierno entrante debe atender, si pretende recurrir
frecuentemente a esta figura. Es por ello que se explica que la bancada de Morena en la
Cámara de Diputados haya presentado una iniciativa legislativa en la materia.
Esta iniciativa pretende incrementar la posibilidad de recurrir al mecanismo,
específicamente, pretende eliminar la restricción de que las consultas deban ser
concurrentes con las elecciones federales. Se propone que las consultas populares se
realicen cada año el primer domingo de julio. Llevar a cabo las consultas populares fuera
del periodo de las elecciones federales puede conllevar sesgos en la participación o baja
afluencia, enfatizó.
Asimismo, la iniciativa propone la creación de la figura de la revocación de mandato.
Desde nuestra perspectiva, esta propuesta requiere un mayor estudio todavía más
detallado, aseveró. La razón es que se le atribuye un alto poder disruptor y de
incertidumbre.
En Coparmex, reconocemos el interés democrático que existe detrás de la propuesta, pero
hacemos un exhorto para que el debate de deliberación y discusión sea serio, exhaustivo y
plural, repuso el líder empresarial yucateco.
Nuestro país ha sido exitoso en la consolidación de una democracia representativa
efectiva y legítima. Ahora es momento de avanzar hacia el fortalecimiento de la
democracia participativa.
No tenemos duda de que involucrar a la ciudadanía en las cuestiones públicas es algo
benéfico y necesario. Sin embargo, creemos que el respeto a la voz ciudadana, también
exige cumplir las reglas de participación con estricto apego a la legalidad.
Nuestro llamado es a una gobernanza democrática, donde la ciudadanía organizada
participe en la toma de decisiones del interés común. La participación no es una concesión
de quien encabeza el gobierno ni una intervención limitada u ocasional de la sociedad.
Es
una forma de gobierno.
Hacemos a la par un llamado al Congreso de la Unión, para que la iniciativa se discuta
seriamente y con colaboración de todas las voces, representaciones políticas y expertos
académicos.
Por último, exhortamos a los ciudadanos y ciudadanas a que hagan uso de los
instrumentos a su disposición. El objetivo de los mecanismos de democracia directa es
que sean utilizados de manera responsable y eficiente por la ciudadanía, manifestó
