Por: Jaime Serra Puche
La discusión del efecto del nearshoring sobre la economía mexicana ha llevado a diversos
analistas a calcular un incremento en el valor de las exportaciones y en el flujo de inversión
extranjera directa; coincido en que eso seguramente ocurrirá. Sin embargo, a estas
mediciones habría que añadir el efecto estructural del nearshoring sobre la calidad de las
exportaciones mexicanas: el efecto multiplicador de las exportaciones.
Para explicar mi argumento, recordemos que, a partir de la entrada en vigor del Tratado de
Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), las exportaciones no petroleras de México
han crecido a un promedio anual de 9.0%, y prácticamente han crecido de manera continua
año con año a lo largo de este período. Sin embargo, esta evolución contrasta con el
desempeño del Producto Interno Bruto (PIB) cuyo crecimiento promedio anual ha sido de
tan solo 1.9%.
Lo que refleja esta divergencia es que el efecto multiplicador de las exportaciones es muy
bajo y tiene como razón fundamental la elevada propensión marginal a la importación (PMI)
que ha caracterizado a la economía mexicana. A su vez, esto se debe en buena medida al
diseño original de los primeros programas de fomento que buscaban insertar a México en
un proceso de apertura con el exterior, como los de maquilas, que impedían que estas
vendieran sus productos en el mercado nacional. Es decir, esa restricción proteccionista
generó distorsiones que resultaron en una PMI muy alta y, por tanto, un efecto multiplicador
de nuestras exportaciones muy reducido.
Si bien es cierto que la apertura de la economía, principalmente a partir del TLCAN, se ha
hecho cada vez más profunda y que la relevancia de los programas originales de maquilas
ha ido disminuyendo, la PMI sigue siendo alta. Es por ello por lo que, para que el fenómeno
del nearshoring tenga un impacto significativo sobre el crecimiento económico, es necesario
que incremente el efecto multiplicador de las exportaciones y no solo su valor total.
Este cambio estructural ocurrirá solo si el nearshoring disminuye la PMI de manera
sistemática. Ello requiere que las empresas proveedoras de insumos que actualmente se
exportan a México, se establezcan dentro de nuestro territorio y que se incorporen
plenamente en las llamadas cadenas de valor, esto es, que se incremente la integración de
dichas cadenas en los productos que exportamos.
Es importante no confundir esta política de integración de cadenas productivas con políticas
proteccionistas de sustitución de importaciones. Es decir, se debe mantener la apertura de
la economía, pues solo así el país podrá cerrar la brecha entre el crecimiento de las
exportaciones y el del PIB. Más que buscar la imposición de medidas arancelarias o no
arancelarias de protección, lo que hay que hacer es asegurar que la economía sea
competitiva, para lo cual es crucial que cuente con la provisión suficiente de energía,
infraestructura y mano de obra calificada. Solo así, se asegurará el doble efecto del
nearshoring, esto es, que este fenómeno incremente no solo los flujos de comercio e
inversión, sino también el efecto multiplicador de las exportaciones a través de una mayor
integración de las cadenas productivas de valor.
Jaime Serra Puche
