López Obrador veta nombramientos del INAI

Contacto con la Política Nacional, por: Baltasar Barbolla. 

CDMX.- La postura del presidente Andrés Manuel López Obrador sobre el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ha dado mucho de qué hablar en las últimas horas. -dijo a los amigos de siempre la periodista para dar inicio a la plática de esta semana en el Balmoral- Mientras que algunos piensan que el veto del mandatario mexicano es un intento por hacer inoperante a esta institución, otros sostienen que es una postura válida pues responde a un exceso cometido por la Junta de Coordinación Política (Jucopo) del Senado, encabezada por Ricardo Monreal.

-Yo soy de quiénes creen que el presidente vetó los nombramientos que se le otorgaron a Yadira Alarcón Márquez y a Rafael Luna Alviso para ser comisionados del INAI con el fin de entorpecer las labores de este instituto. Andrés Manuel ha demostrado no tener afinidad hacia este tipo de instituciones, siendo la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) un claro ejemplo de ello pues, por desidia o negligencia, omitió presentar la propuesta para renovar a su titular durante más de año y medio. -señaló el editorialista

-Lo que comenta nuestro amigo editorialista sobre la Cofece se solucionó gracias a que se presentaron recursos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). Esto permitió que, en noviembre del año pasado, los ministros le ordenaran al Poder Ejecutivo que hiciera el nombramiento. -expuso la abogada- Según lo dicho por la Corte, la facultad de definir nombramientos es un ejercicio obligatorio para el presidente pues, de no realizarse en tiempo y forma, se crea una situación de obstrucción a la administración pública y eso está prohibido por la Ley.

-En el caso del INAI, el nombramiento de los comisionados está a cargo del Senado de la República, pero el presidente tiene la facultad constitucional de vetar la decisión de los legisladores; de hecho, esta es la primera vez en la historia que un titular del Ejecutivo federal hace uso de esta atribución. -intervino el político- Esto se da en un contexto complicado para el instituto pues actualmente cuenta con 5 comisionados (deberían ser 7) y uno de ellos, Francisco Acuña Llamas, termina su periodo el 31 de marzo después de 9 años en la encomienda. Lo anterior representa un problema pues, si quedan sólo 4 comisionados, el INAI quedaría en un estado de inoperancia como bien comentó nuestro amigo editorialista.

-Quienes criticamos el veto del presidente, reprochamos que este haya sido anunciado cerca de la fecha en que termina el periodo de Francisco Acuña ya que “acorrala” al proceso y deja poco tiempo para la designación de los nuevos nombramientos. Recordemos que el Senado aprobó los nombramientos desde el primero de marzo, pero el presidente dejó pasar los días para anunciar su decisión. Aún más, la da a conocer justo antes de un “fin de semana largo” lo cual limita el tiempo que tiene la Cámara Alta para designar a los nuevos comisionados. -expresó la empresaria

-Me parece que la crítica no sólo debe ir en contra del presidente López Obrador, sino en contra de Morena y el Senado pues los nombramientos se debieron de haber hecho desde hace un año cuándo terminaron sus encomiendas los excomisionados Oscar Guerra Ford y Rosendoevgueni Monterrey Chepov el 31 de marzo 2022. -planteó el escritor

-Yo creo que el actuar de nuestro presidente fue correcto por cuanto no se puede permitir que se usen los espacios del INAI como moneda de cambio. De acuerdo a lo que Andrés Manuel explicó en la “mañanera” del jueves, un día después de que se diera a conocer el veto, tomó la decisión de ejercer su derecho constitucional de veto debido a que hubo un acuerdo entre Morena y el PAN para repartirse los nombramientos y este tipo de “enjuagues” ya no se podían permitir pues eran de la época del PRIAN. -hizo saber el analista

-Sólo para aclarar… En este tipo de casos, los funcionarios públicos no tienen derechos, sino atribuciones. Esto es importante pues ahí yace la crítica sobre si el presidente debió haber ejercido esta atribución. -explicó la abogada

-El presidente también criticó que quienes fueron nombrados no eran los perfiles idóneos para el cargo pues Rafael Luna había obtenido las peores calificaciones durante el proceso de evaluación y Yadira Alarcón, si bien estuvo entre las mejores evaluadas, tiene vínculos con el PAN. -retomó el analista- Asimismo, descartó conflictos con Ricardo Monreal al reconocer que es un político profesional y un buen abogado, lo cual le permite conocer las facultades del presidente. También arremetió contra el INAI recordando que cuesta mucho y que se mantuvo callado en temas como la corrupción de Vicente Fox, de Odebrecht y de García Luna.

-Es importante lo que mencionas sobre Ricardo Monreal ya que muchos vimos el veto del presidente como un ataque directo al titular de la Jucopo en el Senado, especialmente porque Luna Alviso es considerado una persona cercana al zacatecano pues fue su director de Gobierno cuando fue delegado de Cuauhtémoc. Monreal ha tratado de minimizar la idea de un presunto conflicto afirmando que la decisión del presidente tiene justificación legal y que lo sucedido era una muestra de que existe la división de poderes. También, “presumió” los comentarios positivos que el mandatario mexicano hizo sobre él, dijo que era su amigo y que tenían una relación cercana.

-Ya veo, amigo Baltasar. ¿Comentó algo sobre los señalamientos de un acuerdo con el PAN? -me preguntó uno de los presentes

-Negó que haya habido un “enjuague” y señaló que el acuerdo no fue sólo con el PAN ya que la propuesta fue hecha desde diciembre por todo el bloque opositor: PRI, PAN, PRD, MC y el Grupo Plural.

-Pues ahora le corresponderá al Senado volver a presentar propuestas para los nuevos comisionados del INAI. Antes necesitaba 2/3 de los votos para lograr la aprobación, pero, tras el veto presidencial, ahora sólo se necesitan 2/5 de acuerdo a lo establecido en la Constitución. De todos modos, no será tarea fácil llegar a los acuerdos pues senadores de distintos partidos manifestaron su inconformidad con cómo se llevaron los primeros acuerdos por cuanto se eligieron a personas con vínculos a Ricardo Monreal y al PAN. -dijo la periodista

-Igual habrá que ver qué efectos tiene la controversia constitucional que presentó el INAI en contra del veto presidencial. -propuso el consultor

-Así es; aunque vale la pena aclarar que la controversia constitucional, en sentido estricto, no es en contra del presidente sino del Senado por no haber hecho los nombramientos de los comisionados en tiempo y forma. Con esto, el INAI no busca revertir el veto presidencial sino garantizar que se le permita seguir funcionando aunque, se quede con 4 comisionados, para que no se dañen los derechos humanos de los mexicanos. -concluyó la empresaria- Ojalá se logre pues este instituto es pilar de nuestra democracia y ha sido una herramienta clave para dar a conocer excesos y actos de corrupción en varios gobiernos.