Presupuesto 2019 Resultado del diálogo y civilidad

Tras maratónicas jornadas y acuerdos entre diputados de las diferentes bancadas que confluyen en el Congreso del Estado y en el marco de una sesión extraordinaria, se aprobó el Presupuesto de Egresos que presentó el Poder Ejecutivo Estatal el pasado 20 de diciembre, únicamente con un ajuste al presupuesto del Poder Judicial y que le permitirá ejercer este año, alrededor de 40 mil 554 millones de pesos.

Además, se aprobaron la Ley de Ingresos del Ejercicio Fiscal 2019 y modificaciones de la Ley General de Hacienda y la Ley de Coordinación Fiscal. Los diputados tenían como fecha para recibir la propuesta el pasado 20 de Diciembre lo cual se cumplió y como plazo máximo para aprobarla -por ley- el 30 de diciembre del 2018.

Después de varios ajustes y en medio de tensión y maratónicas jornadas, fue el domingo 30 alrededor de las 11.:15 de la noche que quedó en firma el nuevo presupuesto para Yucatán.

La “sorpresa” para muchos fue que cuatro de los 10 diputados del PRI apoyaron la propuesta del Gobierno del Estado que incluía el cobro de algunos impuestos precisamente en virtud de que el gobierno Federal le redujo poco más de 3,700 millones de pesos a Yucatán en la entrega de sus participaciones federales. Con esto se registra un acontecimiento inédito de división en la fracción príista pero también deja entrever que los legisladores panistas no son del todo indispensables para el Ejecutivo Estatal.

Entre los principales cambios que se realizaron a la Ley de Ingresos están la eliminación de la propuesta del Ejecutivo para la implementación del Impuesto Ambiental de extracción de materiales pétreos del suelo y subsuelo que no pasó pero a cambio se autorizó el aumento del 15 al 16 por ciento del impuesto a las erogaciones en juegos y concursos; el incremento de tarifas a zonas arqueológicas; y el aumento al 15 por ciento a bebidas de contenido alcohólico.

Al respecto de la Ley de Hacienda, el pleno del Congreso aprobó el decreto de la Comisión de Presupuesto, Patrimonio Estatal y Municipal del Poder Legislativo.

También fue aceptada por unanimidad la propuesta de adición de Morena para que el gobernador, dentro de los 30 días siguientes a la entrada en vigor del decreto, establezca un programa de condonación parcial para los derechos que se cobran por la expedición de licencias, con el objeto de disminuir sus cuotas en una Unidad de Medida y Actualización (UMA).

Poder Judicial con presupuesto casi igual que 2018

Por otro lado, entre los cambios más significados a la propuesta presupuestal del 2019, se encuentra que tras el análisis de un oficio del Tribunal Superior de Justicia de Yucatán (TSJY) en el que expresaba la preocupación por el recorte a la institución se acordó darle 590 millones 944 mil 856 pesos.

De acuerdo con fuentes del Poder Judicial del Estado que luego de un acercamiento con el Poder Ejecutivo sobre este tema se alcanzó entre ambos poderes un acuerdo para que la institución cuente, en 2019, con un presupuesto similar al del presente año.

De todas formas, el Poder Judicial –señaló- sufrió recortes importantes.

Además se informó que existe la voluntad de los dos poderes para que se asegure que durante la administración de Mauricio Vila Dosal, se garantice un presupuesto anual del 2 por ciento al Poder Judicial.

Austero y responsable

Por otro lado, la coordinadora de la bancada del PAN en el Poder legislativo, Rosa Adriana Díaz Lizama, opinó que el presupuesto 2019 es “austero y responsable”, dadas las condiciones económicas y medidas aplicadas por el gobierno Federal en el país.

Declaró también que el presupuesto que se autorizó permitirá realizar los programas sociales necesarios que demanda la población en Yucatán.

Señaló que los 15 diputados que votaron a favor de la propuesta presupuestal “estuvimos en una posición difícil porque la mayoría de las dependencias estatales exigían más recursos que finalmente no se les pudo asignar.

En este presupuesto se privilegió el dinero para la nueva Secretaría de la Mujer, así como para los programas de atención a las víctimas y sin duda, la mayor parte, destinado a la modernización y ampliación de la planta laboral de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP).

“La seguridad pública es un reclamo generalizado, no podemos darnos el lujo de perder la paz social y tranquilidad de que goza Yucatán, y para ello es necesario invertir”, se dijo.

Explicación

Antes de la aprobación del paquete fiscal 2019, funcionarios del SAF encabezados por Olga Rosas Moya, desfilaron ante los legisladores de la Comisión de Presupuesto, Patrimonio Estatal y Municipal para pormenorizar algunos detalles sobre la propuesta.

Rosas Moya afirmó que este presupuesto se estructuró cuidando los recursos públicos que se tendrán y que fue avalada por organismos ciudadanos y empresariales.

“Se hizo sin afectar a los sectores productivos del Estado”, acotó la funcionaria del gobierno de Mauricio Vila Dosal.

Los funcionarios que estuvieron en la sede cameral para sustentar el porqué del presupuesto 2019, dijeron que aparte del Ejecutivo estatal otros poderes-legislativo y judicial- deberían “apretarse los cinturones”, lo cual finalmente ocurrió ya que tanto el Poder Judicial como los legisladores sufrieron recortes importantes en la asignación de su presupuesto para este año.

Por otro lado, el presidente de la comisión de Presupuesto, Patrimonio Estatal y Municipal del Poder legislativo, el panista Víctor Merari Sánchez Roca, apuntó que hubo dificultades en los ajustes al presupuesto y que aunque doloroso, era necesario tomar en cuenta las nuevas condiciones financieras del país y de Yucatán.

“A nadie le pueden gustar esos ajustes, pero hay que ser serios, responsables y pensar que no se puede dar lo que no hay”, indicó en defensa de la propuesta presupuestal que al cabo de muchas pláticas, reuniones, sesiones interrumpidas y demás, quedó aprobado.

No estuvo de acuerdo

El presidente de la Junta de gobierno y Coordinación Política del Poder legislativo, el priista Felipe Cervera Hernández, no estuvo de acuerdo en varios de los puntos enviados por el Ejecutivo Estatal y particularmente en lo referente al aumento a impuestos.

El “forcejeo” previo a la aprobación presupuestal tuvo que ver con los recortes que también afectaron al Poder legislativo y las expectativas para apoyar a los trabajadores de ese Congreso local.

Sin embargo no se negó la posibilidad de que este mismo año y conforme transcurran los meses se presenten otros ajustes o apoyos extraordinarios para avalar demandas de la clase laboral de ese poder.

La percepción al final de cuentas fue que al igual que el escenario político después del 1º. De Julio, en la sede cameral el juego de fuerzas políticas entre sí, será diferente.

No obstante la aprobación presupuestal, el gobierno local –de extracción panista- sostuvo que vendrá un año complicado y de mucho cuidado en el uso y aplicación de las finanzas públicas para poder cubrir los compromisos trazados desde el inicio de la actual administración.- Yazmín Rodríguez Galaz