SEGUROS: En Yucatán se garantiza la certeza jurídica en las operaciones inmobiliarias: Heide Zetina Rodríguez, director del Insejupy

Especial / La Revista

Los fraudes inmobiliarios en Yucatán, la gran mayoría, son cosa del pasado gracias a los esfuerzos realizado en torno a la modernización y digitalización de los procesos relacionados para la legal inscripción de las operaciones de compra-venta efectuadas en la entidad.

A la fecha, más de medio centenar de trámites que antes se realizaban de manera manual y presencial en las oficinas del registro Público de la Propiedad, ahora se hacen de manera digital y automática, con lo cual se agilizan los tiempos de respuesta, se optimizan los recursos humanos y materiales y, no menos importante, se inhibe cualquier acto de corrupción.

Destacó lo anterior, Heide Zetina Rodríguez, director del Instituto de Seguridad Jurídica y Patrimonial de Yucatán (Insejupy), quién agregó también que “Yucatán es el modelo a seguir en materia de modernización y automatización de los registros públicos en el país”.

En entrevista con LA REVISTA PENINSULAR, Zetina Rodríguez, explicó la importancia de hablar de seguridad jurídica de índole patrimonial: “Hablar de seguridad jurídica de índole patrimonial es referirse a la actividad inmobiliaria, todo lo que hacemos, desde dónde trabajamos, dónde habitamos y dónde nos recreamos es un inmueble y es de alguien, tiene dueño”.

Estamos hablando –continuó-, del ahorro de toda la vida de la mayoría de las familias, los bienes de las empresas, eso está traducido en el sitio físico donde habitas o trabajas. En ese sentido, el asunto inmobiliario no es una cuestión de juego y lo que más se exige es la seguridad jurídica, muchas veces cuando tenemos los papeles de nuestra casa y no sucede nada es indicativo de que estamos bien pero cuando empiezas a escuchar que si el fraude, que si la mafia que si etcétera, etcétera, entonces está pasando algo, y eso es lo que tratamos de evitar en el Insejupy.

“Te voy a dar un dato, si buscas en google: “fraude inmobiliario en Yucatán”, te van a salir cientos de noticias pero casi todas son de antes de 2018, las notas que salen ahí son de fraudes que se hicieron antes de esta administración, y eso no es casual porque ahorita hemos implementado medidas que hacen que sea mucho más difícil cometer un fraude”.

“El gobernador Mauricio Vila, al inicio de su gestión le da prioridad a este tema, y en todo lo que va del sexenio se ha aplicado una estrategia para crear bienestar en el estado mediante la atracción de inversiones, entonces el inversionista lo que quiere es que el peso que ponga esté seguro, y en ese sentido se ha trabajado para posicionar al estado, pero no lo puedes posicionar con base a mercadotecnia sino con hechos, y un hecho real es que, de acuerdo con la Sedatu federal y el Inegi, hoy en día somos reconocidos como el Registro Público de la Propiedad número uno de todo el país”.

“El Insejupy tiene dos direcciones operativas una es el Registro Público de la Propiedad que es donde se inscriben todas las hipotecas y compraventas que tengan que ver sobre un bien inmueble y la otra dirección operativa es el Catastro del Estado, que tiene dos funciones particulares: una fungir como catastro de los municipios que no tienen la posibilidad económica para tener su propio catastro (de 106 municipios se atiende a 78) y la otra función del catastro, aunque no está de manera explícita en sus funciones,  se hace la labor de coordinación con los catastros municipales a modo de intercambio de información, porque los catastros de Progreso, Valladolid y Kanasín, por ejemplo son altos consumiores de la información que se genera en el Registro Público de la Propiedad, pero todos esos municipios colindan con otros municipios que no tienen catastro, y es donde nosotros fungimos como su catastro, toda vez que lo relacionado con los límites territoriales son una función primordial de los catastros”, explicó.

El entrevistado señaló que la relación con los catastros municipales de los municipios del estado es cordial y de colaboración plena, “yo creo que todos los que trabajamos en la cuestión catastral, registral y patrimonial debemos de estar en un mismo canal, ya que no se puede jugar políticamente con ésto porque en el momento que alguien empiece a desviarse inmediatamente se nota, y el menor error le perjudica al gobierno, no al municipios; cualquier particular haría un escándalo, por eso debemos ser cuidados de que todo nuestro actuar sea meramente técnico- jurídico”.

Eficiencia en la tramitología

Más adelante, Zetina Rodríguez explicó que, a diferencia de Quintana Roo, en donde rige un Registro que es constitutivo de derecho; el de Yucatán, al igual que en el resto del país, el sistema latino es el que prevalece, donde no se es constitutivo de derecho. Pero –aclara el funcionario-, eso no le resta importancia, por ejemplo, en el caso de una compra-venta de un inmueble, nos vamos con un notario porque la ley dice que para una transmisión de una propiedad inmueble tiene que llevarse una formalidad específica a diferencia de un vehículo que no está establecida del todo, pero en un inmueble si se establece la ‘formalidad específica’.

“En el momento que ya se llegó a un acuerdo con la cosa (inmueble) y el precio, vamos con un notario y es donde entra el Registro Público de la Propiedad para fines publicitarios… Y para qué quieres publicitar eso, pues para proteger al comprador de decir y al vendedor porque a partir de ese momento si sucediese algo con el inmueble, pues ya se deslindan las responsabilidades de cada parte, y de igual manera ocurre con el público en general, porque podría ser que el vendedor saliendo de la oficina del notario quiera volver a vender, como ha sucedido en otras épocas y en otros lugares. Entonces, parte esencial de que este tipo de conductas nos se faciliten es la agilidad con la que el notario, una vez cerrada la escritura, pueda inscribir la operación en el Registro Público”.

“En otras entidades del país, y estoy hablando de lugares ubicados en el Top Cinco de importancia, una escritura tarde en inscribirse de seis meses a un año; en Yucatán, en promedio tarde ocho días hábiles siempre y cuando lleguen todos los documentos correctamente, eso hace que sea altamente eficiente el comercio de propiedades y que tenga un valor agregado tener una propiedad en Yucatán.

De igual forma, Zetina Rodríguez recordó que Yucatán fue el único estado del país que mantuvo abierto su Registro Público durante todos los días de la pandemia. Lo cual es de reconocerse ya que con la emergencia sanitaria vinieron las emergencias económicas y mucha gente tenía la necesidad de vender o hipotecar sus propiedades.

Modernización y digitalización

“Cuando entramos a esta administración la pregunta que hizo el gobernador Mauricio Vila fue: ¿Cómo hacemos más eficiente esto?... La respuesta fue que había que meter medios electrónicos, digitalizar los procesos; y aunque hubo cierta reticencia al cambio, la gente que hoy usa este sistema ya no estaría dispuesta a regresar al viejo esquema”.

“Al principio teníamos un solo servicio digital de un total de 52, y ahora los 52 más los nuevos que hemos implementado son completamente digitales, todo eso tiene ventajas como el tiempo de respuesta, principalmente, hoy nos llega el servicio y todo tiene un sustento electrónico porque todo lo manda el notario ya con firma electrónica y número de folios etcétera, y todas las aclaraciones son por el mismo medio, todo está grabado, no hay un roce entre el funcionario y el ciudadano, que eso puede ocasionar dos cosas, uno una cuestión de corrupción, y la otra de optimización de recursos. Nosotros hacemos 1,500 servicios al día, cada uno de los tramitantes quiere hablar con el funcionario, entonces a qué hora trabaja el funcionario, por lo tanto el esquema que se aplica ahora nos ha evitado muchos problemas en cuanto a pérdida de tiempo y corrupción”.

“Es por eso que hoy por hoy podemos decir que el mayor éxito del Insejupy ha sido la modernización digital de nuestros procesos, tan es así que somos ejemplo a seguir de la Sedatu; esta dependencia tiene recursos a fondo perdido para modernizar los catastros y nos pone a nosotros como el modelo a seguir en otras entidades federativas”, apunta.

¿Qué le hace falta al Registro Público?

A la pregunta, el funcionario respondió: “Todo es perfectible, pero el mismo hecho de ser digitales nos permite ir más allá, imagina la cantidad de datos que tenemos con 1,500 servicios al día, con tal explosión de datos podríamos tener en un futuro muy cercano modelos predictivos para detección de fraudes, porque si le metes inteligencia artificial a una base de datos, entonces se van a identificar los patrones de riesgo y antes de que ocurra un fraude el sistema te avisa.

Por otro lado, hay servicios que son mucho más complejos que otros entonces el propio sistema, en un análisis de datos ya nos lo va a poder decir, ‘este servicio es bastante complejo y se lo vamos a asignar a personal más calificado’… Eso va a optimizar el uso de recursos humanos y materiales, y esa respuesta de 8 días hábiles que ya tenemos, estoy seguro que se va a poder bajar a casi de inmediato”.

Finalmente –puntualizó-, un siguiente paso, sería algo que se da en muy pocos países, y se trata de un protocolo electrónico para los notarios, ya tenemos marcadores biométricos, firma electrónica, por qué no, si el Registro Público ya tiene un protocolo electrónico, ¿por qué no habría de tenerlo un notario? Cuando eso sea posible, entonces el notario va a estar firmando casi de inmediato y enseguida va a estar inscrita tu propiedad con nosotros.