Presupuesto 2023 sin convicción económica

Por: Ramses Pech – Grupo Caraiva – Grupo Pech Arquitectos.

México ha presentado, vía la
secretaria de hacienda y crédito público, un presupuesto en función de las
nuevas condicionantes globales, pero no desde un punto de vista del desarrollo
económico necesario para fortalecer a los mercados internos. Basando su
incremento de gasto en la suposición de una mayor recaudación de dineros
tributarios de más de 675 mil millones de pesos para el 2023[1]. En
la propuesta presentada indica respecto al 2022, habría un incremento de
alrededor de 950 mil millones de pesos, más de ingresos, y un gasto de más de
1.2 Billones de pesos, estos incrementos traen como resultado un déficit
presupuestal (dinero que debería ser cubierto con deuda, créditos revolventes o
actuales, u ingresos extraordinarios, no existe certidumbre de tenerlos en
forma tangible) de 1.1 billones de pesos.

Revisando las últimas décadas de
los presupuestos presentados, en el observado para el 2023,
encontramos que aumentara en tres veces el monto del déficit, al
considerar como base a partir del 2018.
Pero antes de este año el promedio del déficit no era mayor en promedio a los
500 mil millones de pesos[2].

Es importante
aclarar que el espíritu de un balance presupuestario no está en función de los
ingresos, sino la forma en que se determinará en como gastarlo y el para qué.

El gasto neto
publicó aumentará un 17%, y el cual está dividido en el programado (necesario
para mover al país) y el no programado (costos no controlados como
financieros), estos últimos aprecio un descontrol derivado del incremento del
costo del dinero en los mercados financieros, y este aumento en un 27% respecto
al 2022

Resumiendo entre los Ingresos e
Egresos, y con el déficit del 2022 al 2023:

Gastamos
más e ingresa menos, y pensamos en cubrir el déficit de más de 1 billón de
pesos con ingresos extraordinarios[3].

MÉXICO, ES UN GASTÓN DEL DINERO. PARA QUE ESTE PAÍS SE MUEVA,
PERO NO CREZCA.

Debemos considerar para todas
nuestras actividades personales, en la empresa donde laboramos y nuestros
negocios, las variables macroeconómicas que influirán en nuestras actividades,
así del cómo la administración actual pretende realizar en obtener sus ingresos
y en que gastara. Las variables para considerar para el cierre del 2022 y
esperadas en 2023[4]:  Inflación
máxima 2022 de 7.8%, deberá bajar 0.9% en 4 meses.  Confirmando que no
dejaremos de exportar crudo, ante un precio de barril alto esperado en 2023, a
68.70 dólares (16 dólares por  debajo de esperado en 2022). El dinero
seguirá siendo caro por una tasa alta interbancaria.

Establecido los montos de
ingresos y gastos, comprendamos entonces como son obtenidos e distribuidos los
dineros en mexico.

Los
ingresos son agrupados en dos grandes rubros: petrolero y no petrolero.

El primero antes de la reforma
energética representaban el 30 a 35% de total de ingresos, hoy día entre 15 a
20%[5]. En el balance propuesto
del 2022 a 2023, esperen aumentaran estos,
derivado del incremento al precio del barril de 55 a 68 dólares. ¿Mentira que
dejaremos de exportar? y esta última pregunta, origina que al continuar
exportando traerá un problema de materia primas para las siete refinerías,
debido a que el volumen de producción de crudo
es insuficiente para operar al sistema nacional de refinación actual al 80% y
la entrada de la refinería Olmeca[6],
colocando en incertidumbre en ser autosuficientes en combustibles.

Parte de los
ingresos dependen de la empresa productiva del estado e privados, y hay otra
inconsistencia del cómo generar mayores ingresos, motivando de mover a la
economía por medio del presupuesto público por medio de contrataciones de PEMEX
y CFE, además que indican que ambas empresas serán las garantes del poder el
tener cubierta la demanda energética del país, pero revisando los gasto
programados para ambas empresas, existe una contracción del dinero asignado
para ambas de un 5.32%. Pemex incremento
en un 1.58% y CFE contracción del 6.9%[7]
(Privados no invierten, y CFE bajan presupuesto como cubrirá el mercado la
demanda este país). Crea una alta incertidumbre en mediano plazo al no haber
crecimiento de los sectores económicos, al depender que ambas empresas puedan
cubrir el todo.

Concentrado en
Pemex y en la cual continuaran estresándole, en el sentido de ser la garante en
el sector de hidrocarburos; en el 2023 las inversiones en programas y proyectos
indican que Pemex transformación industrial, incrementara en 1.5 veces
respecto a 2022, principalmente en proyectos que incrementen la utilización de
las refinerías. Pemex exploración y producción aumentará un 11%, y esto
acorde al incremento de costos de insumos. Pemex logística sin variación significativa[8].
Es decir, se concentrará en el negocio principal que deja dinero en las ventas
y que son los combustibles. Respecto a la extracción de crudo, dejar en claro
que 2023, reducirá invertir en campos de aguas profundas e incrementara en
aguas someras[9].

En resumen, el presupuesto del
2023 indica que habrá más ingresos tributarios, pero existe un nulo crecimiento
de nuevas inversiones o empresas, quedando con la misma cadena de personas
morales que paguen impuestos, y una menor recaudación derivada de tener
salarios bajos reales a según datos del cuarto informe[10] y
INEGI[11].

Pensando en forma optimista que alcancemos los
ingresos con el déficit contemplado, los egresos (gasto) programables y no
programables, concentremos en los primeros. Los cuales dividen el realizado por
el gobierno, desarrollo social y económico. Observamos que del 2018 al 2023 el
gasto a desarrollo social ha incrementado en 1.5 billones y dentro de este
gasto encuentra la protección social (programas sociales) ha crecido 865 mil millones
de pesos. Pero en la parte que puede generar ingresos, el desarrollo económico,
solo creció 327 mil millones[12]. Es decir, es un presupuesto con convicción social. En
México, a según la CEPAL pueden existir alrededor de 58.10 millones de personas
en la pobreza, esto indica tomando el monto del 2023 de 1.7 billones de pesos
para protección social, a cada persona en estas condiciones, estarían asignando
un monto de 2,511 [13]pesos
por mes (84 pesos diarios), y este monto no saca de la pobreza la gente, debido
a que no cubre todas sus necesidades.

Para que una persona sea productiva en la
sociedad debe haber un aseguramiento en el sector salud y educación, pero estos
rubros solo aumentaran 500 mil millones de pesos.

MÉXICO, ES UN GASTÓN DEL
DINERO PARA QUE ESTE PAÍS SE MUEVA, PERO NO CREZCA.