“El año pasado fue malo, este no es mejor”: diplomáticos alertan sobre un mundo cada vez más inestable
La Asamblea General de las Naciones Unidas inició este martes su debate general en Nueva York en medio de un escenario internacional marcado por guerras, tensiones geopolíticas, dificultades económicas y una creciente incertidumbre sobre la capacidad de la comunidad internacional para alcanzar acuerdos. El encuentro forma parte del 81.º periodo de sesiones de la organización y reúne a representantes de sus 193 Estados miembros.
Diplomáticos, ministros y funcionarios consultados antes de la reunión describieron un panorama global considerablemente más complejo que el de años anteriores. Las preocupaciones abarcan desde los conflictos que continúan en Europa y Medio Oriente hasta la inestabilidad económica, los efectos del cambio climático y las dificultades para establecer consensos internacionales en asuntos de paz y seguridad.
El secretario general de Naciones Unidas, António Guterres, ha señalado que los dirigentes se reúnen en un periodo de profunda incertidumbre, en momentos en que las relaciones de poder internacionales atraviesan transformaciones que también plantean la necesidad de adaptar las instituciones multilaterales. La propia ONU ha colocado entre las prioridades de la semana los conflictos internacionales, el cambio climático, la preparación frente a futuras pandemias y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Uno de los principales focos de preocupación continúa siendo la guerra entre Rusia y Ucrania, que supera los cuatro años sin una solución definitiva pese a los distintos intentos diplomáticos. A ello se suman las tensiones y enfrentamientos en Medio Oriente, que han ampliado las preocupaciones sobre la seguridad regional, el comercio y las rutas marítimas internacionales.
El exembajador estadounidense Robert Wood, quien trabajó ante Naciones Unidas durante administraciones republicanas y demócratas, consideró que la organización atraviesa un momento decisivo. “El año pasado fue malo. Este año no está mucho mejor”, declaró a The Associated Press al referirse al escenario que enfrentan los gobiernos durante esta Asamblea General.
Otros diplomáticos consultados por la agencia señalaron bajo condición de anonimato que la situación internacional se ha vuelto todavía más inestable, y mencionaron entre sus preocupaciones el debilitamiento de mecanismos de mediación, las controversias relacionadas con el derecho internacional y la dificultad para construir acuerdos sobre temas como el clima, la paz y la seguridad.
La reunión anual también representa una oportunidad para que mandatarios y funcionarios mantengan encuentros fuera del pleno de la Asamblea. En esas conversaciones paralelas se espera abordar asuntos que van desde la seguridad marítima hasta el rápido desarrollo de la inteligencia artificial, además de intentar acercar posiciones entre gobiernos que mantienen relaciones tensas.
La edición de este año contempla el debate general del 22 al 26 de septiembre y nuevamente el día 28. La agenda incluye además reuniones de alto nivel dedicadas al derecho al desarrollo, la acción climática y la transición justa, el aumento del nivel del mar, la preparación frente a pandemias y la lucha contra la discriminación racial.
En medio de este escenario, algunos diplomáticos consideran que uno de los principales objetivos de las reuniones será recuperar cierto grado de estabilidad y previsibilidad en las relaciones internacionales. El canciller de Eslovenia, Tone Kajzer, sostuvo que las amistades y alianzas entre países están cambiando, mientras los intereses nacionales permanecen como uno de los elementos centrales para buscar acuerdos que permitan evitar un estado de conflicto permanente.
La Asamblea General vuelve así a convertirse en el principal punto de encuentro de la diplomacia internacional, pero lo hace en un momento en que las diferencias entre gobiernos y las crisis simultáneas ponen a prueba la capacidad de Naciones Unidas para facilitar el diálogo y promover respuestas colectivas frente a problemas que trascienden las fronteras nacionales.