Con el permiso de la presidencia.
Compañeras y compañeros legisladores.
La pesca es una actividad que contribuye al desarrollo y crecimiento socioeconómico de México.
Es una actividad productiva que brinda estabilidad y seguridad al sector alimentario, aporta salud gracias a sus productos de alto valor proteínico, además de generar divisas, crear empleos y de erradicar la pobreza en nuestras comunidades costeras.
Estos logros también son resultados del compromiso que el sector pesquero mexicano tiene con la pesca y con el fomento de nuevas técnicas de cosecha, captura y comercio, cuidado de especies marinas en peligro de extinción, y desde luego, de una administración de permisos ordenada y transparente, eficiente y justa, que ofrezca certidumbre a la actividad y a sus productores.
Ante esto, debo señalar que, para dedicarse a la pesca comercial, se requiere de un permiso especial otorgado por la CONAPESCA.
Este documento autoriza a los pescadores para realizar actividades de extracción de especies marinas y así proveer de alimento a miles de mexicanos.
Otra forma de adquirir el permiso de pesca, es mediante la figura jurídica de sustitución de titular de permiso de pesca, es decir; cuando por alguna circunstancia el titular decide no continuar con la actividad pesquera y se encuentra en posibilidades de ceder su permiso.
Es así que, a través de la sustitución del titular de permiso de pesca, se otorga seguridad jurídica a los pescadores mediante un documento que acredita, que ejerce su labor de manera legal, ordenada y sustentable.
Sin embargo, en la actualidad, adquirir un permiso de pesca por sustitución del titular, es casi imposible. Esto se debe a que la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable, establece que los permisos de pesca comercial no pueden ser transferidos a terceros, y el reglamento contradice lo establecido en ella, incluso, faculta a la Secretaría para autorizar dicha transferencia.
La sustitución de los permisos es fundamental para la labor y continuidad de la actividad pesquera.
Esta contradicción entre la ley y el reglamento, ha generado en la práctica, que la autoridad autorice la sustitución de permisos de pesca, aplicando a conveniencia la ley, y en otras ocasiones aprovechándose de esta antinomia para no aprobar la sustitución de los permisos de pesca.
Por ello, este dictamen tiene como objetivo dotar de certeza jurídica y administrativa necesaria a las mujeres y hombres dedicados a la actividad pesquera, proponiendo una modificación al artículo 51 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable, a fin de que la misma ley establezca la sustitución de los permisos de pesca comercial, evitando con esto, arbitrariedades y abusos por parte de la autoridad.
Con esta propuesta refrendo mi compromiso con el sector pesquero de todo México.
Agradezco a cada una de las y los integrantes de la Comisión de Pesca, así como al diputado presidente Eulalio Juan Ríos, por el impulso y aportaciones que enriquecieron esta propuesta legislativa.
Compañeras y compañeros legisladores, los invito a apoyar esta iniciativa, los permisos de pesca comercial son fundamentales para el sector pesquero, y con todo, esta modificación a la ley, se brinda certeza jurídica al trabajo de cientos de mexicanos y se evitan prácticas que desalienten la actividad pesquera.
Con su voto a favor se cumplirá un reclamo legítimo de las y los productores, impulsando medidas legislativas para que puedan ejercer su labor con total certidumbre y legalidad.
Por su atención, muchas gracias, es cuanto.
